Barqah
Cyrenaica
Home - الصفحة الرئيسيّةConstitutional Draft - مسودة الدستور  
69th Celebration - الاحتفالية ال 69     

الصفحة الخامسة الحكومة المحلية و وثيقة حقوق الانسان


الفصل التاسع
الإدارة المحلية


 مقالة 189 – الحدود
 يوضح خط   خط الطول 16 الحدود الغربية لولاية برقة و يفرقها عن طرابلس. و سوف تشمل الدولة سرت على الساحل من الغرب و تمتد شرقا من خليج السدرة إلى مصر. و نجد المدينة التاريخية و أكبر المدن التي تعمل كمركز سياسي و إداري هي مدينة بنغازي أو كما يحددها القانون. سيضع خط التقسيم هذا سرت و هون و ودان و منطقة الجفرة بأكملها و المنطقة المعروفة باسم الهلال النفطي مع رأس لانوف و بن جواد داخل حدود ولاية البرقة. 
تتمتع كل منطقة داخل ولاية برقة ضمن حدودها الإدارية و استقلالها الإداري و المالي و شخصيتها القانونية الكاملة. لا يملك وزير الحكم المحلي و لا مجلس الأقاليم و لا الحكومة البلدية السلطة المطلقة. ستضع الدولة وزير الحكم المحلي و التشريعات و اللوائح الخاصة بها وفقا لهذا المبدأ. 
ينص القانون على التفاصيل التنفيذية وفقا لأحكام هذا الدستور. تنقسم الدولة إلى وحدات إدارية وفقا للقانون ، و تتمتع داخل حدودها الإدارية و استقلالها الإداري و المالي و شخصيتها القانونية الكاملة. 
يستند نظام الحكم المحلي في هذا الدستور على اللامركزية الإدارية و المالية و هما اثنين من مبادئ تكافؤ الفرص و التوزيع العادل للثروة. و سوف تضع الدولة تشريعاتها و أنظمتها من أجل هذا المبدأ. 
ينص القانون على التفاصيل التنفيذية وفقا لأحكام هذا الدستور. سيكون الأمن و القضاء و الصحة و التعليم و غيرها المدرجة أدناه تحت الميزانيات الحكومية المحلية. و سوف تكون الدولة مسئولة عن جميع الإدارات التي تكون على مستوى الدولة أو الولاية.

مقالة 190 – السلطة التشريعية
سوف تكون السلطة التشريعية للدولة مختصة ضمن أختصاصات السلطلت التشريعية بالمناطق بموجب هذا الدستور.

تنقسم الدولة إلى وحدات إدارية وفقا للقانون .


مقالة 191 – يتم تحديد التقسيم الإداري للبلديات في كل منطقة بموجب القانون:
1- البلديات أكثر من 100.000 ؛
2- البلديات من 10.000 إلي 100.000 ؛
3- البلديات أقل من 10.000 ؛
1- يجب إعلان المناطق البلدية مع مراعاة سكان المنطقة ، و كثافة السكان فيها ، و الإيرادات المتولدة للإدارة المحلية ، و النسبة المئوية للعمالة في الأنشطة غير الزراعية ، و الأهمية الاقتصادية أو العوامل الأخرى التي قد يحددها المجلس الإقليمي في الإخطار العام لهذا الغرض.
2- و سوف يتم تقسيم البلديات الاكثر من 100.000 لمقاطعات وفقا لسكانها و أعضاء المجلس المنتخبين من كل مقاطعة. ينتخب الأعضاء العمدة فيما بينهم لرئاسة و عقد الاجتماعات.
3- ستكون بعض البلديات المعلنة ذات طبيعة إقليمية بسبب المنطقة الجغرافية المغطاة بينما ستعتمد بلدان أخرى على مواثيق للمدن.
4- تتحمل البلديات المحلية تكلفة التعليم للشباب. يجب ألا تزيد الأموال الاتحادية عن 33 أو ثلث تكلفة الميزانية الإجمالية.

مقالة 192 – وزير الحكم المحلي
يؤدي وزير الدولة للحكم المحلي مهامه كمستشار للمنطقة. تقوم كل منطقة من المناطق بدعم الناس في بلدياتهم و في جميع أنحاء المنطقة بأسرها. تكافؤ الفرص بين المناطق هو أحد متطلبات تكافؤ الفرص بين المواطنين و الاستقرار الاجتماعي و الوئام و السلام. يجب تطوير القرى و المدن و ضمان توزيع ملائم و متوازن للخدمات فيما بينها. من المهم إقامة علاقة عمل بين منصب الوزير و الموظفين الإداريين لكل بلدية محلية. يتم تحديد وزير الحكم المحلي خلال خمسة و أربعين (45) يوما من المصادقة على هذا الدستور.

يقوم الوزير بضمان توزيع الموارد و المشاريع وفقا للكفاءات الاقتصادية بالإضافة إلى التنمية المتوازنة و المستدامة. اتخاذ التدابير اللازمة لتشجيع الأنشطة الاقتصادية في جميع المجالات. مراقبة أداء البلديات و محاسبتها بطريقة تتفق مع سيادة الدولة. إعداد الميزانية السنوية لكل منطقة بالتعاون مع جميع المجالس البلدية المحلية و المناطق غير الممثلة و تقديمها إلى السلطة التشريعية للدولة.

مقالة 193 – الإدارة الرشيدة للبلدات و المدن و الكفاءات
1- تحدد البلديات من خلال تصويت الاستفتاء واحدة من ثلاثة أشكال للحكم.
1- مجلس العمدة الذي تشمل صلاحياته العمدة المنتخب بشكل منفصل عن المجلس و هو متفرغ و مدفوع بسلطة إدارية و مالية هامة كما هو موضح في ميثاق البلديات.
2- يقوم مدير المجلس الذي تشمل خصائصه الإشراف على الإدارة العامة بوضع السياسة و وضع الميزانية و يعمل كمدير مدينة محترف للقيام بعمليات إدارية يومية. كما يمكن اختيار العمدة من بين أعضاء المجلس على أساس التناوب.
3- خليط من هذين النوعين المشار إليهما أعلاه بإضافة منصب رئيس إدارة أو المدير المسئول / مدير المدينة.
2- يجب مراعاة التمثيل العادل و الالتزام بتمثيل جميع العناصر الاجتماعية و الثقافية و اللغوية للدولة (تبو ، و الطوارق ، و الأمازيغ ، وجميع الآخرين) بشكل عادل ، و بحسن نية ، و دون تمييز ، في المجالس البلدية الإقليمية و المحلية. و يتم تنظيم هذا وفقا للقانون.

مقالة 194 – رئيس البلدية
المسئوليات التالية يتم تضمينها و توليها من قبل المسئول الرئيسي و التنفيذي للبلدية كما هو مذكور في هذا الدستور:
1- الوظائف الإدارية: رئيس لجميع الموظفين و المسئولين عن وظيفة المرافق العامة. هذه الأنشطة غير تشريعية و تشمل تنفيذ البرامج.
2- الوظائف التشغيلية: مسئولة عن النظام و الأمن و تنفيذ المشاريع المحلية و الوطنية في البلدية.
3- إنشاء مكان لمدخلات المواطنين الشفوية و / أو المكتوبة في اجتماعات المجلس البلدي و المقاطعات.
4- أي شخص أو مجموعة أو لجنة يتم تشكيلها للقيام بأعمال نيابة عن المجلس للمساعدة في إدارة البلدية ستكون مسئولة عن تعيينهم و فصلهم و يتقاسمون مسئولية مشتركة أمام مجلس الإدارة. يمكن أن يفوض المجلس بموجب القانون بعض سلطته إلى اللجنة ، على الرغم من أن هذه السلطة سوف يكون لها قيود يسنها القانون. الموظف يعني أي شخص أو كيان يعمل أو يقدم أو يتبادل أي خدمات أو يقوم بأي عمل لصالح أو نيابة عن أي شكل من أشكال الدفع أو تعويض آخر أو شيء ذي قيمة تم تلقيه أو استلامه في أي وقت بشكل دائم أو إلى أجل غير مسمى ، و بأي صفة " سواء كانت وكيلا أو خادما أو ممثلا أو مستشارا أو متعاقدا مستقلا أو غير ذلك.

مقالة 195 – تشكيل و تكوين مجالس البلدية
يعتمد عدد أعضاء المجلس على عدد سكان البلدية و يتراوح عددهم بين أربعة و عشرة أعضاء مع قدرة المجلس على تغيير عدد أعضاء المجلس.
1- يتم انتخاب جميع أعضاء المجلس على النحو المبين في هذا الدستور و يخدمون مدة أربع (4) سنوات بعد أداء القسم و قبل تولي أي مهام. يحق لكل عضو في المجلس ، بما في ذلك رئيس البلدية ، صوت واحد في المسائل التي تعرض عليه لمناقشتها.
2- يتم تمكين المجالس البلدية لمعالجة الاحتياجات الحالية و المستقبلية لمجتمعهم من خلال اتخاذ القرار المسجل في اللوائح أو القرارات.
3- تعمل الهيئات البلدية على نطاق واسع لتتعلق بالصحة العامة ، و الرعاية الاجتماعية ، و الوظائف التنظيمية ، و السلامة العامة ، و أعمال البنية التحتية العامة و أنشطة التطوير ، و التخطيط للتنمية الاقتصادية و العدالة الاجتماعية ، و برامج التخفيف من حدة الفقر في المناطق الحضرية ، و الترويج للمعاهد الثقافية و التعليمية و السكن و ضريبة الأملاك و الجوانب الجمالية. يجسد أعضاء المجلس الرفاهية العامة لمجتمعاتهم مما يعني محاولة الموازنة بين رؤيتهم و الشواغل التي عبر عنها الأشخاص و المنظمات المتأثرة بقرارهم.
4- سيكون لدى المجالس القدرة على إدارة الشئون المالية لبلديتها من خلال تحديد مستويات من النفقات و الضرائب لأنها مسئولة عن إدارة و تقديم الخدمات لمجتمعهم. هذه المسئوليات يجب القيام بها بتدخل ضئيل للغاية من قبل المستويات العليا من الحكومة. في الحالات التي تكون فيها بعض القرارات التي يتخذها المجلس غير فعالة حتى يتم اعتمادها من قبل الحكومة ، يجب أن تسود الحكومة. ترتبط وظائف الهيئات البلدية على نطاق واسع بالصحة العامة ، و الرعاية الاجتماعية ، و الوظائف التنظيمية ، و السلامة العامة ، و أعمال البنية التحتية العامة و أنشطة التطوير.

مقالة 196 – انتخابات عضوية مجلس البلدية
يتم انتخاب أعضاء المجلس الإقليمي و أعضاء مجالس البلديات في تصويت سري و حر. ستعقد هذه الانتخابات في غضون ثلاثين (30) يوما من التصديق على هذا الدستور.
متطلبات مجالس البلديات
1- أن يكون مواطن مسلم من الدولة، لديه على الأقل أحد الوالدين مسلم.
2- يتم سرد اسمه أو اسمها في الجداول الانتخابية للدائرة الانتخابية.
3- يتمتع بحقوقه المدنية و السياسية.
4- يفي بالتأهيل التعليمي بإكمال التعليم بنجاح للمرحلة الجامعية و قبلها المرحة الثانوية ، أو الحد الأدنى من إكمال الدراسات الثانوية.
5- أن لا يقل عمره عن ثمانية عشر (18) عاما و لا يزيد عن سبعين (70) عاما من العمر عند تسجيل الترشيح.
6- غير مدان بأي جناية أو جنحة مشينة و مخلة بالشرف.
7- بالإضافة إلى الشروط الأخرى المنصوص عليها في قانون الانتخابات.

 مقالة 197 – مجالس المناطق
سيكون لكل إقليم من الأقاليم الثمانية (8) مجلس إقليمي. تقوم كل من هذه المجالس الإقليمية الثمانية بدعم الشعب في البلديات و في جميع أنحاء المنطقة بأسرها. 
تكافؤ الفرص بين المناطق هو أحد متطلبات تكافؤ الفرص بين المواطنين و الاستقرار الاجتماعي و الوئام و السلام. يجب تطوير القرى و المدن و ضمان توزيع ملائم و متوازن للخدمات فيما بينها. يتم تحديد المناطق الثمانية (8) بشكل فضفاض من قبل المدن مثل 
المنطقة الأولى : البطنان: وإمساعد ، و البردي ، و كامبوت ، و طبرق ، و الجغبوب.
المنطقة الثانية : الجبل الأخضر: التميمي ، مرتوب ، و درنة ، و رأس الهلال ، و القبة ، المخيلي ، و الأبرق ، و سوسة ، و شحات ، و البيضا ، و قصر ليبيا ، و البياضة ، و مراوة ، و تاكنيس ، و جردس العبيد ، و بطة ، و المرج ، و فرزوغة؛
المنطقة الثالثة بني غازي: توكرة ، الميليطانية ، و الأبيار ، و دريانة ، و بومريم ، و الكويفية ، و الرجمة ، و بنينا ، و بني غازي ، و سولوق ، و قمينيس، المقرون؛
المنطقة الرابعة أجدبيا: سلطان ، و الزيتونية ، و أجدبيا ، و مرسي البريقة والبريقة الجديدة العقيلة ؛
المنطقة الخامسة : خليج السدرة : مرادة ، و زلة ، و رأس لانوف ، و السدر ، و بن جواد ، و النوفلية ، و وادي هراوة ، و سرت ؛
المنطقة السادسة الواحات: جالو، و جخرة ، و أوجلة ، و جالو.
المنطقة السابعة الجفرة : ودان ، و ههون ، و سوكنة ، و زلة و الفقهاه ، 
و المنطقة الثامنة الكفرة: تازربو ، و الجوف.
توضح خريطة برقة " كجزء من هذه الوثيقة " أن الحدود هي أيضا جزء من هذا الدستور و تحمل تفاصيل مواقع كل منطقة.

تتمثل المسئولية الأساسية في توزيع الموارد و المشاريع وفقا للكفاءات الاقتصادية و كذلك التنمية المتوازنة و المستدامة. اتخاذ التدابير اللازمة لتشجيع الأنشطة الاقتصادية في جميع المجالات. و المجالان الأكبر من الإنفاق على الإيرادات على المستوى الإقليمي هما التعليم و الصحة و الخدمات الإنسانية.

مقالة 198 – انتخاب أعضاء فرديين في المجالس الإقليمية
يتم انتخاب أعضاء المجلس الإقليمي و أعضاء مجالس البلديات في تصويت سري و حر.
متطلبات الأفراد الأعضاء في المجلس الإقليمي
1- مواطن مسلم من الدولة ، والداه مسلمان.
2- يتم سرد اسمه أو اسمها في الجداول الانتخابية للدائرة الانتخابية.
3- يتمتع بحقوقه المدنية و السياسية.
4- يفي بالتأهيل التعليمي بنجاح ، أو الحد الأدنى من الدراسات الثانوية.
5- أن لا يقل عمره عن اثنين و عشرين (22) عاما و لا يزيد عن سبعين (70) عاما من العمر عند تسجيل الترشيح.
6- غير مدان بأي جناية أو جنحة مشينة و مخلة بالشرف.
7- بالإضافة إلى الشروط الأخرى المنصوص عليها في قانون الانتخابات.

مقالة 199 – طرق اختيار مؤسسات المناطق
إن المجال الإقليمي للمجلس و المجلس التنفيذي للمنطقة هو تمثيل للمنطقة بأسرها ،يكون عدد الموظفين صغير ، و يتم انتخابه عن طريق الاقتراع العام و الحر. يجب أن يحصل الرئيس على أعلى نسبة من الأصوات. و يجب أن تأخذ الانتخابات على جميع مستويات المجالس البلدية في الاعتبار تمثيل المنطقة و يتم انتخابها عن طريق الاقتراع السري. 
سوف تعقد هذه الانتخابات في غضون ثلاثين (30) يوما من التصديق على هذا الدستور.

مقالة 200 – صناديق أموال المناطق
سوف تساهم البلديات بما لا يقل عن 75% من التكلفة السنوية ، و سوف تقوم السلطة التشريعية بتخصيص مبالغ سنوية من إيراداتها للجزء المتبقي من المبلغ السنوي اللازم لتشغيل مجلس المنطقة و المجلس التنفيذي لتمكينهم من أداء واجباتهم. . تأتي زيادة الأموال المذكورة بالتناسب مع نمو موارد الدولة ، و لضمان النمو الاقتصادي المطرد داخل الأقاليم. ينبغي أن يكون دليل توزيع الأموال الإقليمية مع تكاليف إدارة البلدية المحلية حوالي واحد (1) إلى (2) دولار بالمقارنة مع تكاليف المجلس الإقليمي.

و سوف تتضمن مصادر الميزانية الإقليمية ما يلي:
1- الصندوق الإقليمي العام ، مقسم بالتساوي بين المناطق الثمانية (8) ، و الذي سيستخدم في نفقات التشغيل الخاصة بالمجالس الإقليمية الثمانية (8) ، و هو الصندوق الذي يتلقى إيرادات الضرائب الإقليمية و الرسوم التي تعتبر متاحة للإنفاق العام ؛ و لن يكون هذا المبلغ أكثر من خمس (1/5) (20%) من دخل الدولة العام لبرقة من مصروفات الصندوق الإقليمي العام ، مع الثمانين (80) في المائة من مدفوعات الإيرادات العامة التي تسيطر عليها أوامر المحاكم الإقليمية ، و القانون الإقليمي و الأحكام الدستورية و لوائح ولاية برقة ؛
2- صندوق الإيرادات العامة لكل مجلس من مجالس المحافظات الثمانية (8) هو مقدار معين يتم تخصيصه لغرض معين.
3- يستخدم صندوق تعويض الضرائب العقارية ، الذي يحدده و ينظمه القانون ، لخفض الضرائب على الممتلكات المحلية ، و لا يعتبر صندوقًا للأموال العامة و يعتبر صندوقًا إقليميًا.

مقالة 201 – اختصاص المجلس الإقليمي
إن من واجب و مسئولية مجلس الإقليم و المجلس التنفيذي العمل مع ، و تنسيق ، و تطوير ، و تنفيذ إرادة الشعب ، و كذلك تلبية آليات المساءلة الحكومية بالتنسيق مع الهيئة التشريعية الإقليمية و الخاصة. و سوف يتم ذلك دون المساس بسيادة الحكومة على صلاحياتها في تنفيذ سياسة الدولة. التفاصيل التي سيتم سنها بموجب القانون.
سيكون مجلس المنطقة مختصًا عند حصوله على موافقة الأغلبية من السكان ، وفقًا لما يمليه القانون ، على جميع البلديات المعنية ، و أي مناطق ريفية تتأثر بما يلي:
1- اقتراح التشريعات المشتركة التي تتطلب موافقة الدولة على البرلمان لمناقشتها.
2- سن التشريعات وفقا للدستور و ضمن نطاق المنطقة.
3- مراقبة أداء موقف المجلس التنفيذي و البلديات و محاسبتهم بطريقة تتفق مع سيادة الدولة.
4- إعداد الميزانية السنوية للمنطقة و تقديمها إلى الهيئة التشريعية للدولة.
5- وظائف أخرى يمنحها الدستور. 

مقالة 202 – التشريع 
أ- مجلس المنطقة مفوض بسن تشريعات حول القضايا التالية:
1- التقسيم الإداري داخل المنطقة و إنشاء البلديات.
2- الموافقة على خطة التنمية و الميزانية للمنطقة و البلديات.
3- التخطيط العمراني و تصاريح البناء و الإسكان ضمن المنافع المحلية.
4- الأشغال و المرافق العامة .
5- النقل العام داخل الإقليم.
6- الزراعة و الغابات و المراعي و تنمية الثروة الحيوانية.
7- المياه و حماية البيئة.
8- الطاقة الكهربائية و الطاقة الشمسية.
9- الصناعات التقليدية و الصغيرة.
10- الثقافة و الأماكن و المعالم التاريخية .
11- الأنشطة السياحية.
12- أنشطة الصيد و الموارد البحرية.
13- الرياضة و الترفيه و الحدائق العامة.
14- المساعدات الاجتماعية و الرفاهية.
15- الإسكان ، و ترخيص البناء و تخطيط المدينة.
16- الصحة العامة و الصحة العقلية و النظافة.
17- حماية البيئة.
18- الرخص التجارية و الصناعية و المهنية.
19- التنمية الاقتصادية المحلية و تعزيز الاستثمار الوطني.
20- التعليم
21- الرعاية الصحية الأولية و خدمات الإسعاف و الدفاع المدني.
22- الشرطة المحلية و الحرس البلدي.
ب. يمكن أن تعالج البلديات أي من هذه القضايا أو جميعها محليا داخل الإقليم.

مقالة 203 – اختصاصات المجلس التنفيذي الإقليمي
يمارس المجلس التنفيذي الإقليمي الاختصاصات التالية:
1- تنفيذ سياسات على المستوى الفرعي لقطاعات كسب الرزق داخل المنطقة ، دون المساس بالقوانين السيادية و وحدة الدولة.
2- تقديم المقترحات للقوانين و التشريعات الجديدة إلى المجلس الإقليمي لتقديمها إلى البرلمان إذا لزم الأمر للموافقة عليها و اعتمادها.
3- إصدار النظام الإداري اللازم لإدارة المنطقة و متابعة البلديات حسب ما هو منصوص عليه و منضبط من قبل الدستور.

مقالة 204 – الحل و التصفية
يتم حل مجلس الإقليم و المجلس التنفيذي للمنطقة إذا تم خرق دستور و سيادة الدولة. يجب اتخاذ هذا القرار بعد التماس رأي لجنة خاصة من مجلس النواب و مجلس الشيوخ التي شكلت خصيصا للنظر في قضايا المناطق في هذه الهيئات السيادية. يتم تشكيل مركز جديد لمجلس المنطقة و المجلس التنفيذي للمنطقة المعنية خلال ثلاثين (30) يوما من قرار الحل . خلال فترة الثلاثين (30) يوما ، يتم تنفيذ شئون المنطقة و المجلس التنفيذي من قبل اللجنة الخاصة المشتركة لمجلس النواب و مجلس الشيوخ. لن تحتفظ اللجنة الخاصة المشتركة في أي وقت بالمشاركة في شئون الإقليم بعد إنشاء مجلس المنطقة الجديد باستثناء ما هو منصوص عليه في هذا الدستور.

مقالة 205 – انعدام الثقة في التصويت
يجوز لمجلس المنطقة التصويت على عدم الثقة في موقف المجلس التنفيذي من خلال التماس مسبب و واضح، و موقع من ربع أعضاء مجلس المنطقة، و يوافق عليه الأغلبية المطلقة للأعضاء من خلال تصويت عام. 
في حالة إزالة الثقة من المجلس التنفيذي ، يتم تشكيل مجلس تنفيذي جديد خلال ثلاثين (30) يوما من هذا الإجراء.

مقالة 206 – التحديات 
إذا أصدر مجلس المنطقة تشريعا ضد دستور الدولة ، فإن الدستور يتطلب من رئيس الوزراء مع المدعي العام الطعن في دستوريته. و لا يسمح لمجلس المنطقة و لا لأي كيان آخر بالطعن في التشريع . يسمح الدستور لأعضاء البرلمان بالطعن في التشريعات و كذلك الناخبين الأفراد.

مقالة 207 – التوزيع العادل للمؤسسات و المناصب العليا بين المناطق
تكفل الدولة التوزيع العادل لمقار المؤسسات و الشركات و المؤسسات العامة بين المناطق.

 مقالة 208 – ضريبة الدخل الفردية و الضريبة على الشركات 

1- سيتم كتابة قانون الضرائب من قبل لجنة مشتركة من مجلس النواب و من المجالس الاقليمية. ستعقد مجالس المحافظات اجتماعات مجتمعية لمناقشتها مع البلديات و الأقاليم غير المسجلة و مواطني ولاية برقة كما هو محدد في القانون.
2- لن يكون لدى ولاية برقة و البلديات نظام ضريبي فردي. 
سيكون لدى مجالس المناطق الإقليمية رمز ضريبي فردي. و سيكون لدى ولاية برقة قانون الضريبة الخاص بالشركات و الشركات الأجنبية.
3- يجب وضع كود الضريبة باستخدام الأقواس الضريبية ، و الذي يشير إلى نطاق من الدخل الخاضع لمعدل ضريبة دخل معين. تؤدي الأقواس الضريبية إلى نظام ضريبي تصاعدي، تزداد فيه الضرائب تدريجيا كلما ازداد دخل الفرد ؛ تندرج الدخول المنخفضة ضمن الأقواس الضريبية ذات معدلات الضريبة المنخفضة نسبيا، بينما تندرج الأرباح الأعلى ذات معدلات أعلى. يجب أن تكون الضرائب تقدمية و ألا تكون رجعية (الأسر المتوسطة و الأدنى دخلا و الأفراد الذين يدفعون أكثر)؛ سيكون هيكل الضرائب أعلى للعائلات ذات الدخل المرتفع، و الأفراد، و الكيانات التجارية، كما هو موضح في القانون.
4- الشفرة الضريبية المطورة هي السماح بالتغييرات على مر السنين دون أن تكون جامدة ؛ و يجب أن تقوم على الدخل الخاضع للضريبة مع الحد الأدنى من معدل الضريبة و الحد الأقصى لمعدل الضريبة. سيؤخذ قانون الضرائب في الاعتبار ، كحد أدنى ، و الملفات الفردية ، و الأزواج ، و أرباب الأسر ، و الخصومات القياسية ، و الائتمان الضريبي للأطفال ، و الخصم الضريبي الخيري.
5- سيتم تطوير قانون ضرائب منفصل ، مما يسمح بالتغييرات على مر السنين ، مع كونه عاملا مطلوبا ، بالنسبة إلى كيان الشركات التجارية على الدخل الخاضع للضريبة حيث يتم فرض ضرائب على أرباح الشركة عند اكتسابها ثم يتم فرض ضرائب على المساهمين عند توزيع أرباح الأسهم. و إذا لم تقم الشركة بدفع توزيعات الأرباح يمكن أن تكون هناك ضريبة أرباح متراكمة ، مع نفس الاهتمام بالشركات القابضة الشخصية أو المنظمات غير الربحية أو شركات الاستثمار الأجنبي السلبي. يتم الإعلان عن الإعفاءات التفصيلية لأي نوع من أحداث الشركات أو المعاملات المعفاة من أي شكل من أشكال الدخل أو ضريبة الأرباح. و قد يكون لضريبة الشركات قاعدة بديلة ، مثل الموجودات أو كشوف المرتبات أو الدخل المحسوبة بطريقة بديلة. و سوف يتم التعامل مع الأحداث المتعلقة بتكوين أو إعادة تنظيم الشركة كتكاليف رأسمالية.
6- الدخل و التبرعات من خلال "الزكاة" و الجمعيات الخيرية لا يجب أن تعتبر ضرائب شريطة أن تتحقق التوجيهات المحددة في القرآن ، و سوف يتم تفصيلها حسب القانون كما هو منصوص عليه هنا في هذا الدستور.

 مقالة 209 – الضرائب على المبيعات كما تم جمعها من قبل المجالس الإقليمية و البلديات ​
كما هو محدد في القانون و هذا الدستور ، يجب تحديد جميع ضرائب المبيعات العامة على جميع السلع باستثناء المواد الغذائية التي يحددها القانون. و ضرائب مبيعات السيارات ، و ضرائب على السجائر و التبغ التي تساعد في تمويل الأبحاث حول تأثيراتها السيئة على البشر و الوقاية ، و ضريبة الامتياز ، و الضرائب على أقساط التأمين ، و غيرها من الضرائب الخاصة بالسلع أو الأنشطة التي لم يتم تسميتها ، إلى المجالس الإقليمية المسئولة عن التوزيع إلى البلديات لنسبتها المئوية على النحو المحدد في القانون.

يمكن للمجالس الإقليمية أن تفرض ضريبة مبيعات يكون الحد الأقصى لمعدلها ثمانية (8) بالمائة ليتم تقاسمها مع البلديات ، بالتساوي بين البلديات ، بنسبة ثلاثة (3) إلى واحد (1). لا يمكن رفع هذا المعدل الأقصى إلا بأغلبية أصوات الأشخاص في كل منطقة و الذين سيتأثرون بزيادة الحد الأقصى للمعدل. 
لا يتطلب تخفيض الحد الأقصى للسعر تصويت الناس في المنطقة. يتم دفع ضرائب المبيعات هذه كل ثلاثة أشهر بعد استلام الضرائب.

مقالة 210 – الضرائب غير المباشرة
تشكل الضرائب غير المباشرة أو ضرائب المكوس تلك الضرائب التي يتم دفعها عند الشراء و يتم تضمينها في سعر المنتج ، و في كثير من الأحيان السلع الفاخرة ، على بعض الأنشطة من قبيل الرهان أو على الطريق السريع لاستخدام المركبات. تختلف ضريبة المكوس عن ضريبة المبيعات ، و التي تعتمد على نسبة مئوية من تكلفة الشراء. على سبيل المثال ، يمكن لولاية " برقة " فرض ضريبة على مبيعات البنزين ، و هي نسبة ضئيلة من سنت واحد إلى 0.18 سنت ، بينما يمكن أن تكون هناك ضريبة للإنتاج على المواد الكيميائية التي تسبب الضرر للبيئة و الأرض. 
لا يقتصر أي مثال على ذلك على القانون و لا على هذا الدستور ، بما في ذلك الضرائب غير المباشرة على الأحداث و الرياضة و الملاعب و الحفلات الموسيقية. 
تعد ضرائب المكوس إيرادات للمجلس الإقليمي و للبلدية ، مقسمة بالتساوي .

مقالة 211 – ضرائب الملكية العقارية
لا يعتبر صندوق الضرائب العقارية ، الذي يهدف إلى تخفيض الضرائب على الممتلكات المحلية ، من الإيرادات العامة ، بل إنه صندوق إقليمي.
1- تحدد المجالس الإقليمية بموجب هذا الدستور و من خلال القانون المعمول به النسبة المئوية المسموح بها للإعفاء الزراعي شريطة أن يتم استخدام الأرض للأغراض الزراعية كما هو موضح في القانون.
2- تكون الإعفاءات الخاصة بكيانات الأعمال ، و هي من الملكيات المحلية و التشغيلية الخاصة بهيئات الأعمال الجديدة كل خمس سنوات.
3- لا يمنح الكيان التجاري الأجنبي أي إعفاء من ضريبة الممتلكات بعد عشر (10) سنوات لأي سبب ، باستثناء ما يحدده القانون الذي تم سنه.
4- يتمتع مواطنو برقة ، ممن يبلغون 65 عاما أو أكثر ، بتجميد الضريبة على الضرائب العقارية على أي مستوى كان في سن الرابعة و الأربعين.
5- يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة الذين لديهم بيان طبي خاص بالإعاقة، وفقا لما ينص عليه القانون ، بتجميد الضريبة على الضرائب العقارية على أي مستوى كان موجودا في وقت العجز.
6- كما ينص عليه القانون ، و يسمح به هذا الدستور ، سيكون هناك كل ثلاث (3) سنوات شهر معلوم من الضريبة المؤقتة على المواطنين كي يقوموا بتحضير حسابات ضرائب ممتلكاتهم الحالية.
7- لن يكون هناك في أي وقت أكثر من زيادة عشرة (10) في المائة في تقييم الضرائب علي الممتلكات من التقييم الضريبي السابق للممتلكات المذكورة. يتم إجراء التقييمات الضريبية بعد خمس سنوات على الأقل من التقييم الأولي.

مقالة 212 – حساب الأموال المتاحة
1- جميع الإيرادات ، بما في ذلك الضرائب و الرسوم و القروض و المنح و الأرباح و العوائد و أي أموال عمومية أخرى تعود ملكيتها لدولة برقة هي المسئولة عن الرواتب و المعاشات التقاعدية و الأجور و الإعانات و المكافآت و المساعدات و التعويضات. تشمل عائدات الدولة استخراج الموارد: النفط و الغاز الطبيعي و المعادن و غيرها من المواد ذات القيمة الاقتصادية.
2- سوف تستمر كل بلدية محلية في الحصول على أموال بشكل مستقل لغرض محدد ، داخل البلدية المذكورة في مشروع البلدية المذكور. و مع ذلك ، قد تكون هناك حاجة لحكومة الولاية لمضاهاة الأموال من البلديات الخاصة ببعض المناطق مثل وصول الرعاية الصحية للأفراد ذوي الدخل المنخفض. و سوف تتمتع كل بلدية محلية تصدر رسوما للشركات كجزء من نشاطها التجاري في بلديتها بجميع الأموال المتبقية داخل البلدية المذكورة.
3- يمكن استخدام الناتج المحلي الإجمالي (GDP) لحساب الأموال المتاحة للبلديات غير المكتفية ذاتيا و التي تم وصفها في هذا الدستور. بلغت تقديرات الناتج القومي الإجمالي القيمة الإجمالية لكافة المنتجات النهائية و الخدمات التي تنتج في فترة معينة بوسائل الإنتاج المملوكة لسكان البلاد. و القيمة النقدية لجميع السلع و الخدمات النهائية المنتجة محليا في فترة زمنية محددة و يمكن حسابها على أساس ربع سنوي. 
سيكون الناتج المحلي الإجمالي أكثر دقة و موثوقية من الناتج القومي الإجمالي (الناتج القومي الإجمالي) = إجمالي الناتج المحلي + NR. [الناتج المحلي الإجمالي + NR هو صافي تدفقات الدخل من الأصول في الخارج أو إيرادات الدخل الصافي]

مقالة 213 – البلديات و الصناديق
1- و سوف تستمر كل بلدية محلية في الحصول على أموال من خلال جمع الأموال بشكل مستقل لغرض محدد داخل البلدية المذكورة في مشروع البلدية المذكور.
2- قد تتكبد الحكومة مبلغ الدين الذي يحدده الدستور ، و قوانين الدولة الفردية ، و ما إذا كان يتم سداد الدين بمصادر الدخل الضريبي أو غير الضريبي. يضع هذا الدستور و قانون ولاية برقة القواعد الخاصة بالحالة الضريبية للأوراق المالية الحكومية و عملية إصدار و كشف التزامات الدين.
3- و تعني الديون طويلة الأجل تمويل الأصول الرأسمالية الكبيرة مثل البنية التحتية و المباني ، و قطع كبيرة من المعدات ، و نشر مدفوعات الديون على مدى سنوات عديدة من أجل الحكومات المحلية لتخفيف نفقاتها و خلق تدفق نقدي أكثر قابلية للتنبؤ به.
4- يتم استخدام الديون قصيرة الأجل لتغطية عجز التدفق النقدي المؤقت أو توفير طريقة التمويل المؤقتة حتى يتم تأمين الاقتراض طويل الأجل.
5- يتم ضمان الدين العام (GO) من خلال الإيمان الكامل و الائتمان من الحكومة المحلية التي تصدر الديون. و تتعهد البلدية بإيرادات الضرائب دون قيد أو شرط لدفع الفائدة و المديونية على الدين عند نضجه. و إذا كان الدين في شكل سند ، فإن مالكي السندات لديهم مطالبة قانونية على جميع الدخل العام للولاية القضائية في حالة حدوث تقصير.
6- تختلف ديون الإيرادات عن ديون الالتزام العام في طريقة السداد. على عكس الديون العامة، التي تعتمد على الضرائب ، يتم ضمان دين الإيرادات من خلال الإيرادات المحددة التي يولدها المصدر. على سبيل المثال ، يمكن لمناطق المياه أن تصدر ديونا بالإيرادات مع عائدات فواتير المياه للعملاء ، مما يضمن سداد الدين الذي يعتمد على الضرائب ، و يضمن إيراد الدين الإيرادات المحددة التي يدرها المصدر.
7- ديون التقييم الخاص هي الديون التي يتم سدادها من التقييمات ضد أولئك الذين يستفيدون مباشرة من المشروع الذي تم استخدام أمواله للتمويل. على سبيل المثال ، إذا تم إصدار سند تقييم خاص لدفع تكاليف إصلاحات الطرق في شارع معين ، فقد تقوم الحكومة المحلية بتقييم ارتفاع الضرائب على الممتلكات لتسديد السندات فقط من المنازل و المباني الأخرى في هذا الشارع.
8- قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة المحددة تعني القيمة الفعلية للممتلكات الخاضعة للضريبة في منطقة ضريبية تتعرض للمديونية ، حيث يتم تعريف المصطلح " فرض الضرائب على المقاطعة " للتأكد من آخر تقييم سابق لتكبد مثل هذه المديونية ، باستثناء المدن المدمجة التي يتم فيها أخذ التقييم من آخر تقييم لأغراض البلدية.

مقالة 214 – حدود المديونية
1- باستثناء ما ينص عليه القانون بشكل صريح بخلاف ذلك ، فإن أي دائرة ضريبية سوف تصبح مديونة لأي سبب و بأي شكل بمبلغ يزيد على ثلاثة أثمان (3/8) من واحد (1) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في منطقة الضرائب هذه بدون الموافقة على ثلاثة أخماس (60) في المائة من الناخبين حيث يتم التصويت في الانتخابات التي ستعقد لهذا الغرض ، و لا في الحالات التي تتطلب موافقة من هذا القبيل ، فإن إجمالي المديونية المتكبدة في أي وقت تتجاوز واحد و ربع في المائة على قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة فيها.
2- تقتصر مناطق المستشفيات العامة على مبلغ المديونية الذي لا يتجاوز ثلاثة أرباع من واحد (1%) من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في مناطق المستشفيات العامة دون موافقة ثلاثة أخماس ، أي (60) في المائة من الناخبين فيها الذين يصوتون في الانتخابات التي تجرى لهذا الغرض.
1- تقتصر المقاطعات و المدن و البلدات على مديونية لا تتجاوز واحد و نصف (1.5) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في هذه المقاطعات أو المدن أو البلدات دون موافقة ثلاثة أخماس ، أي (60 في المائة) من الناخبين فيها التصويت في الانتخابات التي أجريت لهذا الغرض.
2- في الحالات التي تتطلب مثل هذه المقاطعات ، تقتصر المدن و البلدات و مناطق المستشفيات العامة على مديونية إجمالية قدرها اثنين و نصف (2.5) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة فيها. و مع ذلك ، قد تصبح أي مقاطعة قد افترضت حقوق و صلاحيات و وظائف و التزامات إحدى الشركات البلدية الحضرية مديونة بمبلغ أكبر لوظائفها الحضرية المعتمدة ، و لكن لا يتجاوز ثلاثة أرباع إضافية من واحد (1) في المائة من قيمة العقار الخاضع للضريبة في المحافظة دون موافقة ثلاثة أخماس (3/5) أي (60%) من الناخبين في التصويت في الانتخابات التي أجريت لهذا الغرض ، و في الحالات التي تتطلب موافقة لا تتجاوز 2 و نصف آخرين (2.5) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في المحافظة.
3- تقتصر المناطق التعليمية على مديونية لا تزيد على ثلاثة أثمان (3/8) من واحد (1) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في هذه المقاطعة دون موافقة ثلاثة أخماس، أي (60) في المائة من الناخبين فيها في الانتخابات التي أجريت لهذا الغرض. و في الحالات التي تتطلب الموافقة على هذه المناطق التعليمية تقتصر المديونية الإجمالية على اثنين و نصف (2.5) في المائة من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة فيها.
4- لا تصبح أي مقاطعة أو مدينة أو بلدة أو منطقة مدرسية أو أي مؤسسة بلدية أخرى لأي سبب من الأغراض مديونة بأي شكل بمبلغ يزيد على واحد و نصف (1.5) لكل مائة (100) مواطن من الممتلكات الخاضعة للضريبة في هذه المقاطعة ، أو المدينة ، أو البلدة ، أو المنطقة التعليمية ، أو أي مؤسسة بلدية أخرى ، دون موافقة ثلاثة أخماس (60%) من الناخبين فيها في التصويت المقرر إجراؤه لهذا الغرض ، و لا في الحالات التي تتطلب موافقة من هذا القبيل ، فإن المديونية الإجمالية في أي وقت تتجاوز خمسة (5) لكل مائة (100) مواطن على قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة فيها ، للتأكد من آخر تقييم لأغراض الولاية و المقاطعات السابقة لتكبد مثل هذه المديونية ، باستثناء أنه في المدن المدمجة يجب أن يؤخذ التقييم من التقييم الأخير لأغراض المدينة:
1 أ- بشرط ألا يتم تكبد أي جزء من المديونية المسموح بها في هذا القسم لأي غرض آخر غير المقاطعة أو المدينة أو البلدة أو منطقة المدرسة أو أي أغراض بلدية أخرى:
2 أ- بشرط أن: (أ) أي مدينة أو بلدة ، بمثل هذه الموافقة ، قد يسمح لها بأن تصبح مديونة بمبلغ أكبر ، و لكن لا تتجاوز خمسة (5) لكل مائة (100) مواطن إضافي لتزويد هذه المدينة أو البلدة بالمياه، و الضوء الصناعي ، و المجاري ، عندما تكون ملكية المصانع لتوريد مثل هذه المياه و الضوء و المجاري مملوكة و مدارة من قبل البلدية و (ب) أي منطقة مدرسية بمثل هذه الموافقة ، قد يسمح لها بأن تصبح مديونة بمبلغ أكبر و لكن لا تتجاوز خمسة (5) لكل مائة (100) مواطن إضافي للنفقات الرأسمالية
5- و قد يؤذن بمثل هذه المديونية بأي مبلغ إجمالي في واحد أو أكثر من المقترحات وقد يتجاوز مبلغ هذا التفويض مقدار المديونية التي يمكن عندئذ تكبدها بصورة قانونية. و قد يتم تكبد هذه المديونية في سلسلة أو أكثر من السندات من وقت لآخر من هذا التفويض ، و لكن في أي وقت لا يتجاوز إجمالي المديونية العامة لأي دائرة ضرائب الحدود المذكورة أعلاه.

مقالة 215 – حساب المديونية
1- عندما يكون من الضروري حساب مديونية دائرة الضريبة لأغراض الترابط أو أي مديونية أخرى ، فإن الضرائب المفروضة على السنة الحالية و النقدية المتلقاة لغرض القيام بأعمال هذه المنطقة الضريبية لهذه السنة الجارية سوف تعتبر من الأصول فقط مقابل المديونية المتكبدة خلال هذه السنة الجارية و التي يتم دفعها من هذه الضرائب أو النقد المتوفر:
على الرغم من ذلك ، فإن جميع الضرائب المفروضة لدفع السندات أو الضمانات أو أي ديون عامة أخرى لمثل هذه المقاطعة الضريبية ، تعتبر رصيدا كافيا و وافيا لمنطقة الضرائب التي يتعين مراعاتها عند حساب الحد الأدنى للديون الدستورية أو الحد من الديون المنصوص عليها في هذا الفصل عن أي منطقة للضرائب:
بشرط أن لا تسري أحكام هذا القسم في حساب الحد الائتماني لمنطقة الضرائب فيما يتعلق بالسندات المصرح بها بموجب تصويت الناخبين في انتخابات تمت الدعوة إليها قبل 1 مارس 2019.
2- إذا كانت نتيجة التخفيضات في تقييم الممتلكات داخل الحي أو الدائرة التي بها ضرائب تتجاوز حدودها القانونية المديونية، فإن مقدار هذه المديونية الزائدة لا يدرج في سقف أو الحد الأقصى القانوني للمديونية. و المديونية الإضافية التي تخضع لقيود المديونية ، بخلاف إعادة تمويل المديونية التي لا تزيد من إجمالي مبلغ المديونية ، لا يجوز إصدارها من قبل دائرة الضريبة عن إجمالي المديونيات المستحقة ، بما في ذلك ما يزيله هذا القسم الفرعي من قيود المديونية القانونية.
3- لا يوجد في هذا القسم ما يجيز فرض الضرائب على المقاطعات لتحمل المديونية خارج حدود المديونية الدستورية.

  مقالة 216 – الديون الحكومية المسموح بها للمناطق و البلديات

1- يجوز للدولة أن تتعاقد مع ديونها ، و تدفع رأس مالها و يتم تفريغها خلال ثلاثين (30) سنة من تاريخ التعاقد ، بالطريقة المنصوص عليها هنا.
2- لا يتجاوز إجمالي الديون المتعاقد عليها من قبل الدولة ذلك المبلغ الذي تتطلب دفعات أصوله و فوائده في أي سنة مالية للدولة أن تنفق أكثر من تسعة (9) في المائة من المتوسط ​​الحسابي لإيرادات الدولة العامة للثلاث (3) سنوات مالية المعتمدة من رئيس مجلس النواب. و سوف يتم تعيين مصطلح " السنة المالية " من قبل مجلس النواب كما هو موضح في هذا الدستور.
3- يشمل مصطلح " الإيرادات العامة للدولة " عند استخدامه في هذا القسم جميع أموال الدولة المستلمة في الخزينة من كل مصدر مهما كان:
(1) الرسوم و الإيرادات المتأتية من ملكية أو تشغيل أي منشأة أو مشروع ؛
(2) الأموال التي يتم تلقيها كهدايا أو منح أو تبرعات أو مساعدات أو أي قسم أو مكتب أو شركة أو أي شخص أو شركة، سواء كانت عامة أو خاصة ، عندما تكون الشروط و الأحكام الخاصة بهذه الهبة أو المنحة أو التبرع أو المعونة أو المساعدة تتطلب تطبيق هذه الأموال و صرفها بخلاف الأغراض العامة لولاية برقة ؛
(3) دفع الأموال و استلامها من أموال نظام التقاعد ، و سندات الأداء و الودائع ؛
(4) دفع الأموال و استلامها من الصناديق الاستئمانية بما في ذلك ، على سبيل المثال لا الحصر ، الأموال المستلمة من الضرائب المفروضة لأغراض محددة ، و الأموال العديدة غير القابلة للاختزال من جانب الدولة و الأموال المستمدة منها ، باستثناء صناديق استرداد السندات ؛
(5) العائدات المستلمة من بيع السندات أو غيرها من الأدلة على المديونية.
4- في حساب المبلغ المطلوب لسداد أصل الدين و الفوائد على الديون القائمة بموجب هذا القسم ، يجب تفسير الديون على أنها تعني الأموال المقترضة المتمثلة في السندات أو الملاحظات أو غيرها من الأدلة على المديونية و التي يتم تأمينها من خلال الإيمان الكامل و الائتمان من الدولة ، أو يجب سدادها بشكل مباشر أو غير مباشر من الإيرادات العامة للدولة ، و التي تتحملها الدولة أو أي دائرة أو هيئة أو مؤسسة عامة أو مؤسسة شبه عامة تابعة للدولة ، أو أي جامعة حكومية أو كلية أو أي وكالة عامة أخرى تم إنشاؤها من قبل الدولة و لكن ليس من قبل المقاطعات أو المدن أو البلدات أو المناطق التعليمية أو غيرها من المؤسسات البلدية ، و لا تتضمن التزامات بدفع المصروفات الجارية لحكومة الولاية أو رأس مال السندات أو التزامات السندات الصادرة لتمويل أو رد مديونية ولاية برقة.
5- يجوز للدولة ، على سبيل المثال ، دون قيد أو حصر ، أن تمول أو تسترد ، قبل أو بعد الاستحقاق ، كامل أو أي جزء من أي دين قائم أو أي ديون تم التعاقد عليها فيما بعد ، بما في ذلك أي قسط مستحق عنها فيما يتعلق بها و الاهتمام بها ، أو تمويل أو رد الأموال ، عند أو قبل الاستحقاق ، لكامل أو أي جزء من المديونية المتكبدة أو المرخص بها قبل تاريخ نفاذ هذا الدستور من النوع الموصوف في هذا القسم ، بما في ذلك أي قسط مستحق دفعه فيما يتعلق بذلك و أية فوائد في ذلك. و لا يعتبر هذا التمويل أو الاسترداد بمثابة ديون تعاقدية من قبل الدولة.
6- يجوز لولاية برقة أن تتعهد بسلطتها الكاملة في الإيمان و الائتمان و الضرائب لضمان دفع أي التزام مستحق من الإيرادات المتحصلة من أي من المصادر التالية:
(1) الرسوم التي تجمعها الدولة كرسوم ترخيص للسيارات ؛
(2) الضرائب التي تجمعها الدولة على بيع أو توزيع أو استخدام وقود السيارات ؛ و
(3) الفائدة على صندوق المدرسة المشتركة الدائم: يجب على الهيئة التشريعية ، في جميع الأوقات ، أن تقدم عائدات كافية من هذه المصادر لتسديد أصل الدين و الفائدة المستحقة على جميع الالتزامات التي يتم التعهد بها كمصدر للإيرادات.
7- لا تدفع أي من الأموال المحتجزة لدى الهيئة التشريعية فيما يتعلق بأي دين متعاقد عليه بعد تاريخ نفاذ هذا الدستور أو أي كيان مماثل موجود أو يعمل لأغراض مشابهة تتعهد بموجبه تلك الجهة بتمويل أو توفير مرفق للاستخدام أو الإشغال من قبل الدولة أو أي وكالة أو دائرة أو أي من الأجهزة التابعة لها.
8- تحدد الهيئة التشريعية جميع الأمور المتعلقة بالتعاقد أو تمويل أو رد الديون بموجب هذا القسم ، بما في ذلك: الأغراض التي يمكن التعاقد على الديون الخاصة بها ؛ بتصويت مؤيد من ثلاثة أخماس ، أي (60) في المائة من الأعضاء المنتخبين في مجلس النواب و مجلس الشيوخ ، و مقدار الدين الذي يمكن التعاقد عليه لأي فئة من هذه الأغراض ؛ و أنواع الأوراق المالية أو السندات ، أو غيرها من الأدلة التي قد تصدرها الدولة من الديون ؛ و الطريقة التي ستحدد بها الحكومة السلطة التشريعية و تساعدها ، و أي وكالة أو مسئول ، أو وسيلة مناسبة للدولة فيما يتعلق بقدرة الديون المتاحة ضمن القيود المنصوص عليها في هذا القسم. و يجوز للهيئة التشريعية أن تقوم بتفويض أي من سلطات الدولة أو أي وكالة أو جهاز تابع لها لأي من صلاحياتها المتعلقة بالتعاقد أو تمويل أو رد الديون بموجب هذا القسم ، باستثناء صلاحيتها لتحديد المبلغ و الأغراض التي يمكن التعاقد عليها.
9- يتم التعهد بكامل الإيمان ، و الائتمان ، و القوة الضريبية لولاية برقة لسداد الدين الذي تم إنشاؤه نيابة عن الدولة وفقا لهذا القسم ، و يجب على الهيئة التشريعية أن توفر اعتماد لسداد الفائدة على أقساط القرض و جميع أقساطها كما تستحق ، و علي أصل الدين من جميع هذه الديون، و لكن في أية حال ، قد تقوم أي محكمة بإجبارهم علي الدفع.
10- يجوز لولاية برقة إصدار شهادات مديونية بهذا المبلغ أو المبالغ التي قد تكون ضرورية لمواجهة أوجه القصور المؤقتة للخزانة ، و ذلك للحفاظ على المصالح العليا للدولة في إدارة مختلف مؤسسات الدولة و إداراتها و مكاتبها و وكالاتها خلال كل سنة مالية ، و لا يجوز إصدار هذه الشهادات إلا للاعتمادات التي قدمتها الهيئة التشريعية بالفعل ، و يجب استبعاد هذه الشهادات و تفريغ الديون بخلاف استردادها في غضون اثني عشر (12) شهرا من تاريخ حدوثها.
11- لا تعد السندات أو الملاحظات أو غيرها من الالتزامات الأخرى التي تصدرها و تتبعها ولاية برقة بموجب هذه المادة أو بما يتفق معها ، غير صالحة لأي مخالفات أو خلل في إجراءات إصدارها أو بيعها ، و تكون غير قابلة للطعن في يد مشتر حسن النية أو حاملها.


مشروع قانون ضم الحقوق و جزء من دستور برقة

بدعم من جميع المناصب الإدارية و التنفيذية التي تتولاها ولاية برقة ، و المجالس الإقليمية ، و جميع مستويات المناصب في البلديات.

من ديباجة الدستور: تأكيدا للمبادئ التي توجه هذه السياسات في مختلف المجالات خلال الفترة الماضية ، و تأكيدا لتصميمنا على مواصلة الجهود لخلق مستقبل أفضل يتميز بإنجازات أخرى تحقق منافع للبلد و مواطنيه.

و ثقة في الله ، نحن الشعب ، باسم الله الرحمن الرحيم ، و الصلاة و السلام علي خيرة خلق الله نبينا محمد، صلى الله عليه و سلم أعظم رسول ، نؤيد و نوافق علي شرعية هذه الحقوق.

 مقالة  1 – الحقوق الأساسية المطلوبة
1- تمكين الأشخاص المعاقين من أجل التمتع بحقوقهم و تنمية قدراتهم. تلتزم الدولة بحماية حقوق المعاقين طبيا و اجتماعيا و تعليميا و اقتصاديا و ترفيهيا ، و ضمان حمايتهم من أي تمييز ، و توفير فرص عمل مناسبة ، و إعداد المرافق العامة و البيئة المحيطة بكافة الوسائل و القدرات التي تكفل لهم الاندماج الكامل و الفعال في المجتمع، و التمتع بحياة كريمة . يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بنفس الحقوق لجميع المواطنين ، و خاصة من خلال ما يلي:
1- تمكين تكافؤ الفرص في الوظائف و المراكز العامة ، و كذلك إعادة تأهيلهم لتمكينهم من أداء أو استعادة مثل هذه الوظائف أو تعويضهم.
2- النظر في خصوصية الأشخاص ذوي الإعاقة كجزء لا يتجزأ من نظام التعليم و التخطيط التربوي ؛ يجب ألا يكون لدى الأشخاص ذوي الإعاقة نظام خاص ما لم يعتبر النظام العام غير مناسب ، و لغرض إدماجهم التدريجي في النظام العام فقط.
3- ضمان وصولهم إلى جميع الأماكن ، بشرط أن تكون معايير البناء للمرافق العامة و الأماكن الخاصة متوافقة مع احتياجاتهم.
4- يحق للناس أن يكونوا آمنين شخصيا و في منازلهم و مطمئنين علي أوراقهم و أملاكهم ضد عمليات التفتيش غير المعقولة و المصادرة التي سيتم انتهاكها و لا تصدر أي مذكرات إلا لأسباب محتملة ، مدعومة بقسم أو تأكيد ، و لاسيما وصف المكان ليتم تفتيشها و الأشخاص أو الأشياء التي سيتم الاستيلاء عليها.
5- الالتزام بالدعم الكافي لدخولهم ، و ضمان معاملتهم و كذلك تقديم الدعم لأولئك الذين يعتنون بهم.
2- تكفل الدولة حقوق الشهداء و المفقودين و المصابين في الحروب و كذلك زوجاتهم و أولادهم و أولياء أمورهم. تعمل على الاعتراف بهم بطريقة تتناسب مع تضحياتهم من أجل الدولة. و يتم تنظيم ذلك وفقا للقانون.
1- التمتع بحقوقهم و تطوير قدراتهم.
2- توفير الرعاية لكبار السن ، و كذلك الحفاظ على كرامتهم و تمكينهم من الاستفادة من جميع الخدمات الوقائية و العلاجية. تلتزم الدولة بتوفير الرعاية للمسنين ، و الحفاظ على كرامتهم و تمكينهم من الاستفادة من جميع الخدمات الوقائية و العلاجية. كما تلتزم الدولة بحماية كرامة المسنين ، وكذلك توفير الرعاية المناسبة لهم ، و كذلك توفير تسهيل المتطلبات الضرورية للخدمات.
3- الحماية ضد المخاطر الاجتماعية ، بما في ذلك البطالة و الشيخوخة.
4- تكفل الدولة الرعاية الاجتماعية للمواطنين و الأمهات و الأطفال و الشباب و كبار السن ، و في حالات الإعاقة ، و إصابات العمل ، و البطالة ، و التيتم ، و الترمل ، و غيرها ، لضمان الحياة الكريمة لهم. كما يجب عليها حماية حقوق المقيمين القانونيين ضمن الحدود التي ينظمها القانون.
5- سوف تضمن المجالس الإقليمية الثمانية (8) إجازة الأمومة للأمهات أو للآباء و الأمهات حديثي الولادة الذين فقدوا زوجاتهم ، و والدة الأطفال حديثي الولادة ، لمدة لا تقل عن خمسة و أربعين (45) يوما من أموال و صناديق ثمانية (8) مجالس إقليمية ذات الالتزامات و المسئوليات التي يحددها القانون. و يجب تضمين ما يلي ، على سبيل المثال، هذه المتطلبات فقط ، في القانون [القوانين] الذي أنشأته الهيئة التشريعية.
1- الطفل المولود حديثا و الأطفال الذين تم تبنيهم حديثا ليتم تضمينهم ؛
2- الحد الأدنى من مدة العمل مع نفس الأعمال أو غيرها لمدة لا تقل عن فترة اثني عشر (12) شهرا ؛
3- لا يجوز إنهاء عمل المرأة بسبب حمل المرأة أو رفض توظيف الموظف بعد خمسة و أربعين (45) يوما ؛
4- حرمان الموظف الذي تم تعطيل نتيجة الحمل لديه من أي تعويض يحق للموظف؛
5- إثبات الحمل بواسطة شهادة طبية عندما لا يستطيع الموظف أداء واجباته الوظيفية ؛ و
6- تتطلب أن يأخذ الموظف إجازة أمومة إلزامية لفترة زمنية غير معقولة.
6- تكفل الدولة و تضمن حقوق المتقاعدين لضمان المعاشات التناسبية و استحقاقات التقاعد للأقران في المناصب القانونية بغض النظر عن تاريخ الإحالة إلى التقاعد. تلتزم بالحفاظ على المساهمات المالية و تطويرها لمصلحتها.
7- ضمان تكافؤ الفرص بين الرجال و النساء في المسئوليات في جميع القطاعات ، و ضمان الحق في نتائج متساوية للنساء على قدم المساواة مع الرجال. وتحقيقا لهذه الغاية ، يجب اتخاذ التدابير التالية و لكن هذه التدابير لا تقتصر علي :
1- حظر التمييز سواء بالحرمان أو الاختزال أو الزيادة أو التقييد.
2- يحظر تولي الوظائف العامة من قبل المدانين بجريمة تمييز.
3- تلتزم الدولة بحقوق المرأة المكتسبة و تعمل على دعمها و تطويرها. حظر التمييز ضد المرأة في جميع أشكال التمييز ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
1- الفصل التعسفي لأسباب تتعلق بالأمومة ؛ يكون لهم الحق في إجازة مدفوعة الأجر و إجازة أمومة.
2- الزواج القسري بالإكراه ، و زواج القاصرات دون السن القانونية مع أو بدون موافقة الوالدين قبل سن 18.
3- النظام الأساسي للقانون الذي ينشئ الصياغة اللازمة للقبول من جانب المسلمين في العقيدة الإسلامية و وفقا للقرآن سيتم في غضون الاجتماع الأول للهيئة التشريعية بعد موافقة دستورية. و هذه القوانين الأساسية تتلخص في توفير الاستقرار و الأمن ، و طريقة للحفاظ على الهوية و النزاهة الثقافية ، مع استخدام الاعتبار لكل من الرجال و النساء الذين يضطرون لأداء وظائف بدوام كامل سواء في مكان العمل أو في المنزل ، لمنع تفكك الأسرة ، تراجع الأخلاق ، و في النهاية ، الانهيار الاجتماعي.

و في حالة عدم إنشاء هذه القوانين الأساسية أو عدم معالجتها في جميع القضايا ، سيتم منح تمديد زمني واحد (1) حتى إغلاق الاجتماع العادي التالي للهيئة التشريعية في العام التالي. إذا لم يتم حل هذه المسائل في نهاية المدة المنصوص عليها في هذا الدستور و الفترة الزمنية (1) ، مع القوانين الأساسية التي تم إنشاؤها ، ثم على الفور يتم تشكيل لجنة مشتركة تتألف من خمسة (5) أعضاء من مجلس الشيوخ و النواب. سيقوم النواب بإنشاء مثل هذه القوانين في انتظار موافقة المحكمة العليا و سيتم سنها كقانون يتم إتباعه. إذا لم تقم هذه اللجنة المشتركة المكونة من عشرة أعضاء بإنشاء قوانين على النحو الموصوف في هذا الدستور ، فإن رئيس مجلس الشيوخ و رئيس مجلس النواب سيشكلان هذا القانون الأساسي ؛ و في حالة رفض هذه المهمة أو عدم إكمالها خلال ستين (60) يوما ، يقوم رئيس المحكمة العليا بتعيين لجنة لا تزيد عن عشرة (10) أعضاء لإنشاء هذه القوانين في غضون ستين (60) يوما.
4- جميع أشكال العنف و / أو التمييز ضد المرأة ؛ يجب اتخاذ الإجراءات اللازمة لمنع ذلك. و تشمل و لكن لا تقتصر علي الإصلاحات التي تسنها القوانين الأساسية ، و تضمين ما يلي:
1- تتطلب موافقة العروس ، دون ضغوط من أي شخص آخر ؛
2- وضع شروط على الزوج في حال تعدد الزوجات دون موافقة الزوجة الأولى ، على أساس القرآن (4: 3) ؛
3- تخفيض الدعم القانوني لحق الزوج في طلب الطاعة؛
4- الضغط على النساء للبقاء في زواج يسيء إليها ؛
5- السماح بالطلاق دون سبب من الرجال أو النساء في المحكمة ، و ليس خارج المحكمة كأحد المبادئ الأساسية الموجودة في الإسلام عندما لا يسير الزواج بشكل صحيح ، و يجب أن ينتهى لتجنب المزيد من الصدمات ؛
6- زيادة الالتزامات المالية للزوج على الزوجات المطلقات ، لا تشمل استخدام فترة صلاحية ثلاث دورات شهرية بعد إعلان الطلاق (أو ولادة طفل إذا كانت حاملا) ؛
7- تعزيز قدرة الزوجات على الحصول على الطلاق علي الرغم من اعتراضات أزواجهن ؛
8- منع و تحريم تحديد النسل و الإجهاض (و كلاهما مسموح به وفقا لمعظم الفقهاء في العصور الوسطى في الإسلام ، الذين لم يروا في هذه الممارسات أي تهديد للأخلاق أو الأدوار الجنسية التقليدية) ؛
9- إبعاد المرأة عن المهن القانونية و الهيئة القضائية ؛
10- فرض قواعد الملابس الصارمة، و
11- إصلاحات متواضعة في قانون الميراث لصالح الورثة الإناث دون أي لوائح أو قانون يتعارض مع تعاليم الدين الإسلامي .

 مقالة  2 – الأسرة
1- الأسرة التي تشكلت نتيجة للزواج القانوني بين رجل و امرأة هي حجر الزاوية في المجتمع على أساس الدين و الأخلاق و الوطنية. تكفل الدولة و تضمن حمايتها من كل ما يتعارض مع تعاليم الدين الإسلامي و أخلاقه العامة لضمان تماسكه و استقراره. يجب على الدولة أن تشجع الزواج و تضع كل الوسائل الممكنة لتسهيل ذلك.
2- كما تكفل الدولة رعاية الأمومة و الطفولة ، و تضمن التنسيق بين واجبات المرأة تجاه أسرتها و عملها.
3- تكفل الدولة الرعاية الاجتماعية و التعليم للأطفال مجهولين النسب لضمان اندماجهم في المجتمع.

 مقالة  3 – الأطفال و الشباب
ستضمن الدولة رعاية الأطفال و الشباب و ستوفر الظروف اللازمة لتطوير قدراتهم التعليمية و العلمية و النفسية و الابتكارية ، و المشاركة في بناء الدولة. و تحقيقا لهذه الغاية ، يجب اتخاذ التدابير اللازمة لحماية الأطفال و الشباب من جميع الظواهر السلبية.
1- تتخذ الدولة التدابير اللازمة للأطفال للتمتع بحقوقهم على النحو التالي:
1- لكل طفل الحق في الاسم الثلاثي ، و اللقب و الجنسية عند الولادة.
2- و الحق في الرعاية الأسرية ، أو الرعاية البديلة المناسبة ، و توفير حياة كريمة ، فضلا عن الحماية من الإهمال و العنف و الإذلال و الاستخدام أثناء النزاعات المسلحة.
3- الحماية من الحالات و المواقف التي تهدد اهتماماته و تعليمه و تطوره و صحته ، فضلا عن النمو المعنوي و غير المادي.
4- الحفاظ عليه آمنا و العمل علي نمو أمواله.
5- اعتماد الإصلاح و إعادة التأهيل و إعادة الإدماج عندما يرتكب جريمة أو ينحرف. في جميع الحالات ، يجب أن تستند جميع التشريعات وسياسات الدولة إلى المصلحة الفضلى للطفل.
2- و سوف تلتزم الدولة باتخاذ التدابير اللازمة للشباب لتحقيق ما يلي:
1- دعم و إعانة الشباب حتى يتمكنوا من المشاركة في الحياة الوطنية من خلال روح المواطنة و المسئولية ، و التفاعل مع المجتمع و الانفتاح على الثقافات البشرية المختلفة.
2- توسيع نطاق مشاركتهم في التنمية الاجتماعية و الثقافية و السياسية ، و تسهيل وصولهم إلى العلوم و التكنولوجيا المختلفة.
3- تحقيق القدرة على التكيف العلمي و الاجتماعي و المهني ، بالإضافة إلى تطوير قدراتهم.
3- يتم تعريف الطفل بأنه فرد لم يصل إلى عيد ميلاده الثامن عشر (18) ما لم تقرر أي محكمة أن الطفل المذكور أصبح شخصا بالغا.

 مقالة  4 – الصحة 
1- تضع الدولة سياسات لتحسين مستوى الخدمات الصحية و مكافحة الأمراض الوبائية و منعها وفقا للمعايير المقبولة دوليا.
2- كما تلتزم الدولة بتحسين أوضاع الأطباء و الصيادلة و الممرضين و الموظفين الطبيين المساعدين.
3- يحظر الامتناع عن تقديم مختلف أشكال العلاج لكل فرد في حالات الطوارئ أو خطر الحياة.
4- يجب أن يتم إتباع سياسات الصحة العقلية في لجنة المواطنين لحقوق الإنسان لتشمل على سبيل المثال لا الحصر الحقوق التالية للحصول على الموافقة المستنيرة الكاملة:
1- الاختبارات العلمية و الفحص الطبي للتأكد من أي تشخيص يزعم تعرضه للاضطراب النفسي ، و الحق في دحض أي تشخيص نفسي للأمراض العقلية التي لا يمكن تأكيدها طبيا.
2- الإفصاح الكامل عن جميع المخاطر الموثقة لأي عقار مقترح أو "علاج " .
3- الحق في أن يكون على علم بجميع العلاجات الطبية المتاحة التي لا تشمل إدارة الدواء أو العلاج النفسي.
5- و سوف تلتزم الدولة بتخصيص نسبة من الدخل القومي للإنفاق الحكومي على القطاع الصحي من أجل الحفاظ على معايير الجودة العالمية التي يحددها القانون.

 مقالة  5 – التعليم 
1- يعتبر التعليم عنصرا أساسيا للمجتمع. و سوف تعمل الدولة على تعزيز جميع مستويات التعليم في جميع أنحاء البلاد و يجب أن تضمن بيئة مناسبة له. كما تضمن الدولة حرمة المؤسسات التعليمية و استقلال الجامعات و معاهد التعليم العالي و مراكز البحث العلمي.
2- تدعم الدولة و تكفل حرية البحث العلمي لتشجيع الإبداع و الابتكار. كما ترعى الباحثين والمخترعين و تلتزم بتخصيص نسبة مئوية من الدخل القومي على النحو المحدد في القانون من أجل مواكبة معايير الجودة العالمية.
3- لكل شخص الحق في التعليم ، الذي يهدف إلى بناء الشخصية ، و الحفاظ على الهوية الوطنية ، و إجراء البحوث العلمية ، و تطوير المواهب ، و تشجيع الابتكار ، و إرساء القيم الإسلامية و الإنسانية ، و كذلك قيم المواطنة و التسامح و التضامن و السلام ، و احترام حقوق الإنسان و الحقوق الأساسية ، و توفير فرص التعليم لكل فرد وفقا لقدراته العقلية و العلمية. و تحقيقا لهذه الغاية ، تضمن الدولة ما يلي:
1- تطوير مناهج علمية تضمن الرخاء و الاستقرار وفقا لمعايير الجودة العالمية.
2- التعليم الإلزامي حتى سن الثامنة عشرة.
3- انتشار المدارس و المعاهد لتغطية جميع مناطق الولاية.
4- تنشيط و تطوير التعليم المهني و التقني.
5- التدريب المستمر للمعلمين من الذكور و الإناث مع مراعاة حقوقهم البدنية و المعنوية.
6- انفتاح المؤسسات التعليمية على جميع الخبرات الإنسانية.
7- التربية و التعليم في مجال حقوق الإنسان و الحقوق الأساسية.
4- يجب علي الدولة أن تتخذ الإجراءات اللازمة لضمان تكافؤ الفرص في التعليم لجميع المواطنين ، بما في ذلك:
1- وضع التدابير اللازمة لتحقيق المساواة الاجتماعية و الاقتصادية اللازمة لتحقيق التكافؤ في التعليم.
2- حظر شرط الإقامة و مكان الولادة للانضمام إلى أي مؤسسة تعليمية أو مركز أبحاث.
3- إعطاء الأولوية لمختلف مستويات التعليم و البحث العلمي في النسب المئوية لتوزيع الإيرادات الوطنية.
4- إعطاء الأولوية لمختلف مستويات التعليم و البحث العلمي في النسب المئوية لتوزيع الإيرادات الوطنية.
5- تتخذ الدولة الإجراءات اللازمة لضمان التعليم العالي:
1- ملكية الدولة للجامعات العامة و ضمان استقلالها المالي و الأكاديمي ، و حرية إنشاء الجامعات الخاصة وفقا لسياسات الدولة التعليمية.
2- القدرة التنافسية و تعزيز التعاون المحلي و الدولي بين الجامعات.
3- الحرية الأكاديمية و الحق في متابعة المعرفة.
4- الأخذ في الاعتبار حقوق الموهوبين في التعليم الجامعي.

 مقالة  6 – الرياضة  
سوف تقوم الدولة بتعزيز الرياضة مع مراعاة حقوق الموهوبين في التعليم الجامعي و تعمل على تطويرها و دعمها و ترقية مستواها. و سوف تضمن استقلالية الهيئات الرياضية و الأندية ، و تحدد النزاعات الرياضية بما يتوافق مع القواعد و الأعراف الدولية. و يجب أن يتم تنظيم ذلك وفقا للقانون. و سوف تضمن الدولة الحق في ممارسة الرياضات المحترفة و الهواة للجميع ؛ و يجب اتخاذ التدابير التالية في هذا الصدد:
1- توفير و دعم المرافق اللازمة في جميع المجالات. 
2- يجب علي الدولة أن تساهم في دعم و رعاية الأنشطة الرياضية.
3- اكتشاف و رعاية المواهب الرياضية
4- التأكيد علي استقلالية الهيئات الرياضية
5- الفرق القومية المتقدمة

 مقالة  7 – ملكية الثروات الطبيعية والموارد 
يملك الشعب الثروة والموارد الطبيعية في الدولة ، و التي تحمل السيادة نيابة عنهم. و يجب على الدولة أن تلتزم بما يلي:
1- الحفاظ على هذه الموارد و استغلالها و حمايتها ؛
2- ممارسة الحكم الرشيد على عائداتهم بطريقة تحقق الاقتصاد الوطني والأمن ؛
3- إدارة هذه الموارد وفقًا للمبادئ التالية:
1- الاحترافية و الكفاءة المهنية؛
2- الشفافية والوصول إلى المعلومات ، و نشر هذه المعلومات لتلبية متطلبات الأمن القومي ؛
3- الرقابة و المتابعة
4- المساءلة أمام البرلمان
5- تحقيق التوازن بين البيئة و قدرتها على تجديد نفسها من جهة و الاستغلال البشري من جهة أخرى.
6- النص على حماية البيئة و الحفاظ عليها في العقود المبرمة لاستغلال الموارد الطبيعية ؛
7- الحفاظ على التنوع البيولوجي و عدم إلحاق الضرر به أو تقويضه، لإجراء تقييم للأثر البيئي و أخذ نتائجه في الاعتبار؛
8- الالتزام بالمعايير التقنية الصادرة عن المنظمات الدولية ؛
9- إنشاء صندوق صحة البيئة الذي يتم تمويله جزئيا من الضرائب و الرسوم على الإنتاج وفقا للقانون.

 مقالة 8 – البيئة  
1- حماية البيئة داخل حدود الدولة واجب وطني ينظمه قانون أساسي تحدده القواعد الجنائية و المدنية لحمايته و المؤسسات المكلفة بإدارته على أساس المعاهدات و الاتفاقيات الدولية لضمان حق مواطنيها في العيش في بيئة متوازنة و نظيفة ؛
2- تكفل الدولة حماية عناصر البيئة و تنميتها و استخدامها ، و تحظر تقويضها أو تلويثها أو استغلالها أو استخدامها بطريقة تتعارض مع طبيعتها على الصعيدين المحلي و الدولي ؛
3- يحق للدولة أن تحدد المصلحة العامة على أي جزء من الإقليم لحمايتها. تنظم القوانين القائمة على قانون البيئة الحفاظ على الأراضي الزراعية و الغابات و الأشجار و المراعي و الحياة البرية و التنوع البيولوجي و الموارد المائية و شواطئ البحر و الصحاري و المناطق الأثرية و حماية هذه الأراضي.
4- حماية الموارد الطبيعية ، و استغلال الثروة وفقا لمتطلبات التوازن الإيكولوجي من خلال الحفاظ على الغطاء النباتي المكون من الغابات و المراعي و المناطق الخضراء و تطويرها و تجريم التجاوز عليها ؛
5- الصرف الصحي البيئي ، و تصحيح الأضرار البيئية ، و التعويض عن الأضرار الناجمة عن التلوث من جانب المسئولين عن التشريعات التي تجبر ملوثي البيئة على تصحيح الضرر ، و دفع التعويضات و إعادة البيئة إلى حالتها الأصلية ؛
6- الالتزام ، عند إبرام أي عقد ، بإجراء تقييم الأثر البيئي و اتخاذ نتائجه في الاعتبار.

مقالة 9 – الموارد الطبيعية 
سوف تتشاور لجنة الموارد الوطنية في البرلمان ، و العمل مع البلديات المحلية و الحكومات مجلس البلديات في المجالات التالية كونها الأرض، و جميع الموارد الطبيعية من أنواع مختلفة ، في التربة و باطن الأرض، في المياه الإقليمية، و الوصول القاري و المناطق الاقتصادية الخالصة ، كمجموعات من المشاريع الاقتصادية الكبيرة ، و جميع المنتجات الطبيعية التي يساهم استخدامها في الدخل القومي ، و الأطلال و المواقع الأثرية ، و العائد على استخدام الهواء و المجال الجوي فوق الأراضي التي تمتد إليها سيادة الدولة.

عند صياغة القوانين ، يعتبر ما يلي جزءا من العملية:
1- الهيئات الاستشارية ذات الصلة ؛
2- السلطة التنفيذية (الوزارات و المؤسسات ذات الصلة) ؛
3- منظمات المجتمع المدني ذات الصلة.

يتم استعراض و اعتماد العقود و الاتفاقيات المتعلقة بتنمية الموارد الطبيعية على النحو المذكور أعلاه ؛
مع تحديد مدة هذه العقود وفقا لنوع الموارد المتقدمة ؛ و منح حق تطوير المحاجر و الألغام استنادا إلى الرسوم و التراخيص ، و يتم تحديد مدتها وفقا للقانون.

تلتزم الدولة بإدارة هذه الموارد من خلال المؤسسات المكلفة بالتخطيط و التطوير و إدارة إيراداتها و ممارستها للرقابة و المتابعة وفقا للقانون. سوف تلتزم المؤسسات المكلفة بإدارة الموارد الطبيعية بتقديم تقارير مباشرة إلى السلطات التشريعية و التنفيذية عن التدابير التي اتخذتها و التقدم الذي أحرزته ، و كذلك إلى البلديات المحلية المتأثرة و جميع مجالس المناطق الإقليمية الثمانية.

مقالة 10 – حقوق الأجيال المقبلة
1- تخصيص و وضع جانب من إيرادات الموارد الطبيعية لصالح الأجيال القادمة ؛
2- إنشاء صندوق سيادي لاستثمار هذه الإيرادات ينظمه القانون ؛
3- تخصيص حصة من الإيرادات للاستثمار في تنمية الشباب و قدراتهم العلمية و الشخصية ؛
4- التأكد من أن أموال الصندوق تضع استثمارات داخلية و خارجية عالية الأمان في مصلحة الاقتصاد الوطني.

مقالة 11 – التنمية المستدامة 
التنمية المستدامة و المتوازنة تحقق ما يلي:
1- التحرر من الاقتصاد المؤجر و إنشاء اقتصاد متنوع قائم على المنافسة يضمن معدل نمو لخلق حياة كريمة ؛
2- تحقيق التنمية الإقليمية و بالتالي ضمان حق الأجيال القادمة ؛
3- تنمية الموارد الطبيعية وفقا للقانون و لفترة محدودة مع التأكيد على مبدأ الدعاية و التنافس عن طريق تصنيع المواد الخام من أجل إعطاء الاقتصاد قيمة مضافة ؛
4- تحقيق تنمية متوازنة من الأطراف المحيطة بالمركز مع مراعاة الأبعاد الاقتصادية و البيئية و الاجتماعية و الثقافية ؛
5- استخدام الخبرات المحلية في إدارة الموارد و تصنيع المعدات اللازمة لهذا الغرض.

مقالة 12 – المياه 
تلتزم الدولة بإزالة أي انتهاكات و مخالفات ، و تكريس هذا القانون ، حيث أن كل مواطن له الحق في الحصول على مياه نظيفة و كافية.

و سوف تلتزم الدولة بإنشاء شركة مياه منظمة وفقا للتقسيم الجغرافي للمناطق المائية ؛ و يمثل كل منطقة في مجلس إدارة الشركة من خلال مجالسها الإقليمية. 
تلتزم الدولة بتمرير التشريعات اللازمة و الموافقة عليها شريطة أن تمتثل الدولة للمعايير الفنية و المعاهدات و الاتفاقيات الدولية؛ و دعم البحوث العلمية و إنشاء مراكز أبحاث عالية الجودة هي أولوية لإيجاد حلول لتوفير مصادر مياه فعالة من حيث التكلفة لاستخدامها في مجالات الاقتصاد و الزراعة و المراعي لتحقيق الأمن الاقتصادي.

تلتزم الدولة بالاستثمار في مجال الطاقة الجديدة و المتجددة من مصادر مختلفة و تشجع البحث العلمي في هذا المجال و تبني المشاريع حيثما وجدت.
1- تشكل الموارد المائية ثروة وطنية مملوكة للعامة ؛ و تلتزم الدولة بسحب السياسات و تنظيم هذه الموارد بطريقة تضمن توزيعها العادل بين جميع المواطنين ، مع الحفاظ عليها و تطويرها و حمايتها و منع أي انتهاك لها. و ينطوي ذلك على إبرام اتفاقات ، و تسوية المنازعات ، و رصد و حماية طبقات المياه الجوفية المملوكة بصورة مشتركة من قبل البلدان المجاورة ، مما يضمن عدم الاعتداء على حقوق المياه في الدولة ؛
1- تلتزم الدولة بترشيد استخدام المياه ؛
2- منح السلطات المحلية ، من خلال شركات المياه ، الحق في المشاركة في إدارة الموارد المائية و تطويرها و توزيعها و استغلالها بطريقة لامركزية ؛
3- حماية مصادر المياه من خلال التشريعات الضرورية و المطلوبة ؛
4- أمن مرافق المياه
5- حماية المياه الجوفية من التلوث.
6- حماية سواحل البحار و البحيرات من التلوث و تأثيرات المياه الضارة.
2- الحفاظ على مصادر المياه و تعظيمها عن طريق حظر ضخ المياه إلى آبار النفط و الغاز

  مقالة 13 – الحيوانات و الثروة المائية و الغطاء النباتي.
1- تقوم الدولة بإصدار تشريع لتنظيم تربية الحيوانات و حماية الحيوانات و وقف استغلال الموارد الحيوانية أو استخدام الحيوانات في التجارب العلمية ، و المحافظة على الأصناف المحلية و تطويرها و تطوير المراعي.
2- يجب على الدولة أن تمرر التشريعات اللازمة لإدارة و استغلال و حماية و حفظ ثروة البحر و أن تضمن التوازن بين استغلالها و قدرتها على الحفاظ على نفسها و تجديدها.
3- يشمل الغطاء النباتي جميع أشكال الحياة النباتية الطبيعية أو الغابات المزروعة و المراعي و النباتات الصحراوية و غيرها من الإضافات التي يقوم بها البشر ؛ حماية الغطاء النباتي هي مسئولية مشتركة للأفراد و الدولة ؛ يجب أن تشارك السلطات المحلية في الإدارة و الحماية و التخطيط. تلتزم الدولة بالحفاظ على الغطاء النباتي و حمايته و تعظيم الغطاء النباتي و إدارته بطريقة عقلانية و ضمان سلامة النظم و العناصر البيئية.
:
 مقالة 14 – الأطلال و المواقع الأثرية
1- الأطلال و المواقع الأثرية و المباني التقليدية و المدن الأثرية و التاريخية التي وصفها القانون ؛
2- عملات معدنية ومخطوطات و مستندات
3- مواقع ذات طبيعة جمالية و هياكل طبيعية نادرة و محميات طبيعية ؛
4- جميع أشكال التراث الثقافي.

يتم تقسيم الدولة إلى مناطق أثرية تدار من قبل سلطة علمية محددة في تقرير مكتوب إلى أعضاء المجالس الإقليمية الثمانية (8) كتفويض عام لمواطنيها. يتألف هيكلها الإداري من ممثلين عن الأقاليم و يمثل مجلس الآثار الذي يكون مسئولا عن الإدارة و الإشراف المشترك و ينظمه القانون.
تلتزم الدولة بالحفاظ على الآثار و المواقع الأثرية و حمايتها و استعادتها و استثمارها و منع أي انتهاك لها ؛
تنظيم الاستكشاف و التنقيب
استعادة و استرجاع الآثار التي كانت مملوكة بشكل غير قانوني داخل أو خارج البلاد بالتعاون مع جميع الأطراف ذات الصلة من خلال التعويض أو المصادرة أو التقاضي.
منع أي تعدي ضدهم أو الاتجار فيهم ؛
منعهم من التبادل أو منحهم كهدايا.
استغلالهم لها وفقا للقانون.





Photographer and Artist Alaghan 
لمنطقة الأولى : البطنان: وإمساعد ، و البردي ، و كامبوت ، و طبرق ، و الجغبوب.
المنطقة الثانية : الجبل الأخضر: التميمي ، مرتوب ، و درنة ، و رأس الهلال ، و القبة ، المخيلي ، و الأبرق ، و سوسة ، و شحات ، و البيضا ، و قصر ليبيا ، و البياضة ، و مراوة ، و تاكنيس ، و جردس العبيد ، و بطة ، و المرج ، و فرزوغة؛
المنطقة الثالثة بني غازي: توكرة ، الميليطانية ، و الأبيار ، و دريانة ، و بومريم ، و الكويفية ، و الرجمة ، و بنينا ، و بني غازي ، و سولوق ، و قمينيس، المقرون؛
المنطقة الرابعة أجدبيا: سلطان ، و الزيتونية ، و أجدبيا ، و مرسي البريقة والبريقة الجديدة العقيلة ؛
المنطقة الخامسة : خليج السدرة : مرادة ، و زلة ، و رأس لانوف ، و السدر ، و بن جواد ، و النوفلية ، و وادي هراوة ، و سرت ؛
المنطقة السادسة الواحات: جالو، و جخرة ، و أوجلة ، و جالو.
المنطقة السابعة الجفرة : ودان ، و ههون ، و سوكنة ، و زلة و الفقهاه ، 
و المنطقة الثامنة الكفرة: تازربو ، و الجوف.